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时间: 2019年10月19日 05:58

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【为】【深】【化】【“】【一】【次】【办】【好】【”】【改】【革】【,】【深】【刻】【转】【变】【政】【府】【职】【能】【,】【营】【造】【稳】【定】【公】【平】【透】【明】【可】【预】【期】【的】【营】【商】【环】【境】【,】【更】【好】【服】【务】【企】【业】【发】【展】【,】【释】【放】【全】【社】【会】【创】【新】【创】【业】【创】【造】【动】【能】【,】【激】【发】【市】【场】【活】【力】【,】【增】【强】【城】【市】【投】【资】【吸】【引】【力】【,】【推】【动】【新】【旧】【动】【能】【转】【换】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【,】【制】【定】【如】【下】【措】【施】【。】【一】【、】【企】【业】【开】【办】【.】【企】【业】【开】【办】【更】【快】【捷】【。】【企】【业】【开】【办】【整】【合】【为】【企】【业】【登】【记】【、】【公】【章】【刻】【制】【、】【申】【领】【发】【票】【“】【一】【件】【事】【”】【,】【银】【行】【开】【户】【调】【整】【为】【优】【化】【服】【务】【事】【项】【,】【社】【保】【登】【记】【申】【请】【合】【并】【到】【企】【业】【登】【记】【环】【节】【。】【企】【业】【登】【记】【、】【公】【章】【刻】【制】【、】【发】【票】【申】【领】【个】【工】【作】【日】【办】【结】【,】【证】【照】【免】【费】【寄】【送】【。】【申】【请】【设】【立】【外】【资】【企】【业】【(】【股】【份】【公】【司】【除】【外】【)】【、】【内】【资】【股】【份】【公】【司】【,】【可】【向】【所】【在】【区】【县】【政】【务】【服】【务】【大】【厅】【企】【业】【登】【记】【窗】【口】【递】【交】【材】【料】【,】【实】【行】【就】【近】【预】【审】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【公】【安】【局】【、】【市】【人】【力】【资】【源】【社】【会】【保】【障】【局】【、】【市】【税】【务】【局】【、】【人】【民】【银】【行】【日】【照】【市】【中】【心】【支】【行】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【减】【少】【企】【业】【登】【记】【材】【料】【。】【新】【办】【企】【业】【登】【记】【材】【料】【一】【单】【清】【,】【除】【涉】【及】【前】【置】【审】【批】【事】【项】【外】【,】【企】【业】【登】【记】【只】【需】【提】【交】【件】【材】【料】【,】【即】【公】【司】【登】【记】【(】【备】【案】【)】【申】【请】【书】【,】【公】【司】【章】【程】【,】【法】【定】【代】【表】【人】【、】【董】【事】【、】【监】【事】【和】【经】【理】【任】【职】【文】【件】【,】【股】【东】【、】【发】【起】【人】【的】【主】【体】【资】【格】【证】【明】【或】【自】【然】【人】【身】【份】【证】【复】【印】【件】【,】【住】【所】【承】【诺】【书】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【便】【利】【企】【业】【公】【章】【刻】【制】【。】【市】【和】【区】【县】【两】【级】【政】【务】【服】【务】【大】【厅】【实】【现】【印】【章】【刻】【制】【单】【位】【信】【息】【公】【告】【全】【覆】【盖】【。】【逐】【步】【实】【现】【由】【政】【府】【出】【资】【,】【为】【新】【开】【办】【企】【业】【免】【费】【刻】【制】【发】【放】【一】【套】【四】【枚】【印】【章】【(】【公】【章】【、】【财】【务】【章】【、】【合】【同】【章】【和】【发】【票】【专】【用】【章】【)】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【公】【安】【局】【、】【市】【财】【政】【局】【,】【各】【区】【县】【政】【府】【、】【管】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【化】【银】【行】【开】【户】【服】【务】【。】【全】【面】【取】【消】【企】【业】【银】【行】【开】【户】【许】【可】【,】【由】【核】【准】【制】【改】【为】【备】【案】【制】【。】【在】【市】【和】【区】【县】【两】【级】【政】【务】【服】【务】【大】【厅】【设】【立】【银】【行】【“】【移】【动】【开】【户】【”】【服】【务】【专】【窗】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【人】【民】【银】【行】【日】【照】【市】【中】【心】【支】【行】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【化】【发】【票】【办】【理】【。】【小】【规】【模】【纳】【税】【人】【自】【行】【开】【具】【增】【值】【税】【专】【用】【发】【票】【试】【点】【范】【围】【扩】【大】【至】【租】【赁】【和】【商】【务】【服】【务】【业】【、】【科】【学】【研】【究】【和】【技】【术】【服】【务】【业】【以】【及】【居】【民】【服】【务】【、】【修】【理】【和】【其】【他】【服】【务】【业】【。】【除】【特】【定】【纳】【税】【人】【及】【特】【殊】【情】【形】【外】【,】【取】【消】【增】【值】【税】【发】【票】【抄】【报】【税】【,】【改】【由】【纳】【税】【人】【对】【开】【票】【数】【据】【进】【行】【确】【认】【。】【取】【消】【增】【值】【税】【发】【票】【认】【证】【的】【纳】【税】【人】【范】【围】【扩】【大】【至】【全】【部】【增】【值】【税】【一】【般】【纳】【税】【人】【。】【企】【业】【初】【次】【申】【领】【发】【票】【,】【无】【须】【提】【供】【银】【行】【开】【户】【信】【息】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【二】【、】【工】【程】【建】【设】【项】【目】【审】【批】【.】【严】【格】【控】【制】【审】【批】【时】【限】【。】【统】【一】【审】【批】【流】【程】【、】【信】【息】【数】【据】【平】【台】【、】【审】【批】【管】【理】【体】【系】【、】【监】【管】【方】【式】【,】【全】【流】【程】【(】【从】【立】【项】【到】【竣】【工】【验】【收】【和】【公】【共】【设】【施】【接】【入】【服】【务】【)】【审】【批】【时】【间】【控】【制】【在】【个】【工】【作】【日】【以】【内】【,】【主】【流】【程】【审】【批】【(】【政】【府】【部】【门】【审】【批】【)】【时】【间】【控】【制】【在】【个】【工】【作】【日】【以】【内】【,】【其】【中】【社】【会】【投】【资】【类】【带】【方】【案】【出】【让】【项】【目】【、】【小】【额】【建】【筑】【工】【程】【项】【目】【、】【民】【用】【工】【程】【建】【筑】【项】【目】【、】【工】【业】【建】【筑】【工】【程】【项】【目】【主】【流】【程】【审】【批】【分】【别】【控】【制】【在】【、】【、】【、】【个】【工】【作】【日】【以】【内】【,】【政】【府】【投】【资】【类】【房】【屋】【建】【筑】【工】【程】【项】【目】【、】【线】【性】【工】【程】【类】【工】【程】【项】【目】【主】【流】【程】【审】【批】【控】【制】【在】【、】【个】【工】【作】【日】【以】【内】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【合】【理】【划】【分】【审】【批】【阶】【段】【。】【项】【目】【审】【批】【流】【程】【主】【要】【划】【分】【为】【立】【项】【用】【地】【规】【划】【许】【可】【、】【工】【程】【建】【设】【许】【可】【、】【施】【工】【许】【可】【、】【竣】【工】【验】【收】【四】【个】【阶】【段】【。】【立】【项】【用】【地】【规】【划】【许】【可】【阶】【段】【主】【要】【包】【括】【项】【目】【审】【批】【核】【准】【(】【备】【案】【)】【、】【选】【址】【意】【见】【书】【核】【发】【、】【土】【地】【出】【让】【或】【划】【拨】【手】【续】【办】【理】【、】【用】【地】【规】【划】【许】【可】【证】【核】【发】【等】【;】【工】【程】【建】【设】【许】【可】【阶】【段】【主】【要】【包】【括】【设】【计】【方】【案】【审】【查】【、】【施】【工】【图】【设】【计】【文】【件】【审】【查】【、】【建】【设】【工】【程】【规】【划】【许】【可】【证】【核】【发】【等】【;】【施】【工】【许】【可】【阶】【段】【主】【要】【包】【括】【施】【工】【许】【可】【证】【核】【发】【等】【;】【竣】【工】【验】【收】【阶】【段】【主】【要】【包】【括】【规】【划】【、】【土】【地】【、】【消】【防】【、】【人】【防】【、】【城】【建】【档】【案】【等】【验】【收】【及】【竣】【工】【验】【收】【备】【案】【等】【,】【房】【地】【产】【开】【发】【项】【目】【包】【括】【综】【合】【验】【收】【备】【案】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【化】【审】【批】【环】【节】【和】【时】【序】【。】【工】【程】【质】【量】【安】【全】【监】【督】【手】【续】【与】【施】【工】【许】【可】【证】【合】【并】【办】【理】【。】【设】【计】【方】【案】【只】【审】【查】【规】【划】【条】【件】【、】【建】【设】【条】【件】【及】【相】【关】【技】【术】【规】【定】【确】【定】【的】【规】【划】【控】【制】【要】【求】【,】【不】【再】【审】【查】【建】【筑】【内】【部】【平】【面】【及】【剖】【面】【设】【计】【。】【地】【震】【安】【全】【性】【评】【价】【在】【工】【程】【设】【计】【前】【完】【成】【即】【可】【,】【环】【境】【影】【响】【评】【价】【、】【文】【物】【影】【响】【评】【价】【、】【节】【能】【审】【查】【(】【政】【府】【投】【资】【项】【目】【除】【外】【)】【等】【评】【估】【评】【价】【和】【取】【水】【许】【可】【等】【事】【项】【在】【开】【工】【前】【完】【成】【即】【可】【;】【可】【将】【用】【地】【预】【审】【意】【见】【作】【为】【使】【用】【土】【地】【证】【明】【文】【件】【申】【请】【办】【理】【建】【设】【工】【程】【规】【划】【许】【可】【证】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【应】【急】【管】【理】【局】【、】【市】【生】【态】【环】【境】【局】【、】【市】【文】【化】【和】【旅】【游】【局】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【、】【市】【水】【利】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【推】【行】【“】【拿】【地】【即】【开】【工】【”】【。】【带】【方】【案】【出】【让】【土】【地】【的】【工】【业】【建】【筑】【工】【程】【项】【目】【,】【将】【工】【程】【建】【设】【许】【可】【和】【施】【工】【许】【可】【合】【并】【为】【一】【个】【阶】【段】【,】【不】【再】【进】【行】【设】【计】【方】【案】【审】【核】【和】【施】【工】【图】【审】【查】【,】【直】【接】【申】【请】【办】【理】【施】【工】【许】【可】【证】【。】【探】【索】【推】【进】【将】【其】【他】【工】【程】【建】【设】【项】【目】【工】【程】【建】【设】【许】【可】【和】【施】【工】【许】【可】【合】【并】【为】【一】【个】【阶】【段】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【城】【市】【管】【理】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【联】【合】【审】【图】【联】【合】【验】【收】【。】【消】【防】【、】【人】【防】【、】【技】【防】【等】【技】【术】【审】【查】【并】【入】【施】【工】【图】【设】【计】【文】【件】【审】【查】【;】【对】【水】【电】【气】【暖】【信】【实】【行】【多】【图】【联】【审】【。】【完】【善】【网】【上】【联】【合】【审】【图】【系】【统】【,】【实】【现】【“】【互】【联】【网】【+】【审】【图】【”】【。】【统】【一】【竣】【工】【验】【收】【图】【纸】【和】【验】【收】【标】【准】【,】【实】【行】【规】【划】【、】【土】【地】【、】【市】【政】【公】【用】【设】【施】【、】【消】【防】【、】【人】【防】【、】【档】【案】【等】【事】【项】【限】【时】【联】【合】【验】【收】【,】【统】【一】【出】【具】【验】【收】【意】【见】【。】【对】【于】【验】【收】【涉】【及】【的】【测】【绘】【,】【实】【行】【“】【一】【次】【委】【托】【、】【联】【合】【测】【绘】【、】【成】【果】【共】【享】【”】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【城】【市】【管】【理】【局】【、】【市】【人】【防】【办】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【推】【行】【告】【知】【承】【诺】【制】【。】【制】【定】【实】【行】【告】【知】【承】【诺】【制】【的】【工】【程】【建】【设】【项】【目】【审】【批】【事】【项】【清】【单】【、】【事】【中】【事】【后】【监】【管】【措】【施】【,】【明】【确】【告】【知】【承】【诺】【制】【适】【用】【类】【型】【及】【范】【围】【。】【实】【行】【告】【知】【承】【诺】【制】【的】【审】【批】【事】【项】【,】【申】【请】【人】【按】【照】【要】【求】【作】【出】【书】【面】【承】【诺】【,】【审】【批】【部】【门】【根】【据】【申】【请】【人】【信】【用】【等】【情】【况】【直】【接】【审】【批】【。】【建】【立】【建】【设】【工】【程】【规】【划】【许】【可】【豁】【免】【清】【单】【,】【清】【单】【内】【的】【项】【目】【无】【需】【办】【理】【规】【划】【审】【批】【手】【续】【,】【清】【单】【外】【实】【行】【告】【知】【承】【诺】【制】【的】【项】【目】【即】【来】【即】【办】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【推】【进】【区】【域】【评】【估】【。】【在】【各】【类】【园】【区】【内】【的】【对】【项】【目】【建】【设】【影】【响】【差】【异】【化】【较】【小】【的】【同】【类】【审】【批】【事】【项】【:】【地】【震】【安】【全】【性】【、】【地】【质】【灾】【害】【危】【险】【性】【、】【压】【覆】【重】【要】【矿】【产】【资】【源】【、】【水】【土】【保】【持】【、】【水】【资】【源】【论】【证】【、】【文】【物】【影】【响】【、】【气】【象】【灾】【害】【风】【险】【、】【环】【境】【影】【响】【和】【交】【通】【影】【响】【等】【,】【推】【行】【开】【展】【区】【域】【评】【估】【评】【审】【,】【区】【域】【内】【项】【目】【全】【部】【共】【享】【、】【免】【费】【使】【用】【评】【估】【成】【果】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【各】【区】【县】【政】【府】【、】【管】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【审】【批】【管】【理】【系】【统】【互】【联】【互】【通】【。】【建】【设】【工】【程】【建】【设】【项】【目】【审】【批】【管】【理】【系】【统】【,】【具】【备】【“】【多】【规】【合】【一】【”】【业】【务】【协】【同】【、】【在】【线】【并】【联】【审】【批】【、】【统】【计】【分】【析】【、】【监】【督】【管】【理】【等】【功】【能】【,】【贯】【通】【市】【、】【区】【县】【两】【级】【,】【对】【接】【国】【家】【、】【省】【项】【目】【审】【批】【管】【理】【系】【统】【,】【实】【现】【数】【据】【实】【时】【共】【享】【。】【推】【进】【管】【理】【系】【统】【与】【全】【国】【一】【体】【化】【在】【线】【政】【务】【服】【务】【平】【台】【、】【投】【资】【项】【目】【在】【线】【审】【批】【监】【管】【平】【台】【等】【互】【联】【互】【通】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【大】【数】【据】【发】【展】【局】【、】【市】【财】【政】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【三】【、】【用】【地】【.】【试】【行】【新】【批】【工】【业】【用】【地】【“】【标】【准】【地】【”】【制】【度】【。】【对】【工】【业】【企】【业】【用】【地】【建】【立】【绩】【效】【评】【估】【体】【系】【,】【形】【成】【差】【别】【化】【政】【策】【机】【制】【,】【用】【地】【保】【障】【向】【产】【能】【高】【、】【环】【保】【好】【、】【用】【地】【节】【约】【项】【目】【倾】【斜】【。】【强】【化】【以】【“】【亩】【产】【论】【英】【雄】【”】【导】【向】【,】【进】【一】【步】【提】【高】【单】【位】【土】【地】【面】【积】【贡】【献】【率】【。】【按】【照】【“】【标】【准】【地】【”】【模】【式】【出】【让】【的】【工】【业】【用】【地】【,】【经】【“】【一】【窗】【受】【理】【”】【后】【,】【用】【地】【企】【业】【可】【直】【接】【开】【工】【建】【设】【,】【不】【再】【需】【要】【各】【类】【审】【批】【;】【建】【成】【投】【产】【后】【,】【相】【关】【部】【门】【按】【照】【既】【定】【标】【准】【与】【法】【定】【条】【件】【验】【收】【。】【在】【日】【照】【经】【济】【技】【术】【开】【发】【区】【开】【展】【试】【点】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【工】【业】【和】【信】【息】【化】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【,】【日】【照】【经】【济】【技】【术】【开】【发】【区】【管】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【多】【方】【式】【保】【障】【工】【业】【项】【目】【用】【地】【。】【对】【适】【合】【多】【层】【标】【准】【厂】【房】【生】【产】【的】【中】【小】【微】【企】【业】【建】【设】【项】【目】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【其】【进】【入】【标】【准】【厂】【房】【,】【原】【则】【上】【不】【再】【单】【独】【供】【地】【;】【对】【于】【符】【合】【投】【资】【标】【准】【要】【求】【的】【项】【目】【,】【鼓】【励】【以】【长】【期】【租】【赁】【、】【先】【租】【后】【让】【、】【弹】【性】【出】【让】【的】【方】【式】【供】【地】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【先】【保】【障】【重】【点】【项】【目】【和】【产】【业】【转】【型】【升】【级】【项】【目】【用】【地】【。】【列】【入】【市】【年】【度】【重】【点】【项】【目】【计】【划】【的】【重】【点】【项】【目】【用】【地】【予】【以】【应】【保】【尽】【保】【。】【符】【合】【《】【关】【于】【印】【发】【日】【照】【市】【钢】【铁】【及】【配】【套】【产】【业】【等】【十】【个】【产】【业】【转】【型】【升】【级】【实】【施】【方】【案】【的】【通】【知】【》】【(】【日】【政】【办】【发】【〔】【〕】【号】【)】【确】【定】【发】【展】【方】【向】【的】【项】【目】【用】【地】【予】【以】【优】【先】【保】【障】【,】【其】【中】【用】【地】【集】【约】【的】【工】【业】【项】【目】【,】【在】【不】【低】【于】【土】【地】【取】【得】【成】【本】【前】【提】【下】【,】【可】【按】【不】【低】【于】【所】【在】【地】【等】【别】【对】【应】【《】【全】【国】【工】【业】【用】【地】【出】【让】【最】【低】【价】【标】【准】【》】【的】【%】【确】【定】【土】【地】【出】【让】【起】【始】【价】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【缩】【短】【用】【地】【预】【审】【与】【测】【绘】【时】【限】【。】【按】【照】【与】【立】【项】【审】【批】【权】【限】【一】【致】【原】【则】【,】【实】【行】【预】【审】【与】【立】【项】【部】【门】【联】【合】【会】【审】【制】【度】【,】【审】【批】【时】【限】【压】【缩】【至】【个】【工】【作】【日】【。】【实】【行】【多】【测】【合】【一】【机】【制】【,】【缩】【短】【测】【绘】【时】【间】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【压】【缩】【受】【理】【审】【查】【时】【限】【。】【工】【业】【用】【地】【公】【开】【出】【让】【审】【批】【受】【理】【时】【限】【压】【缩】【至】【个】【工】【作】【日】【;】【出】【让】【土】【地】【改】【变】【原】【用】【地】【条】【件】【协】【议】【出】【让】【审】【批】【、】【低】【效】【用】【地】【再】【开】【发】【协】【议】【出】【让】【审】【批】【受】【理】【时】【限】【压】【缩】【至】【个】【工】【作】【日】【,】【临】【时】【用】【地】【审】【批】【时】【限】【压】【缩】【至】【个】【工】【作】【日】【。】【农】【用】【地】【转】【用】【和】【土】【地】【征】【收】【内】【部】【审】【查】【时】【限】【压】【缩】【至】【个】【工】【作】【日】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【鼓】【励】【企】【业】【自】【有】【低】【效】【用】【地】【再】【开】【发】【。】【企】【业】【自】【有】【工】【业】【用】【地】【在】【符】【合】【城】【市】【规】【划】【前】【提】【下】【,】【改】【造】【开】【发】【后】【提】【高】【容】【积】【率】【但】【不】【改】【变】【用】【途】【的】【,】【无】【须】【补】【交】【出】【让】【金】【;】【其】【他】【类】【型】【企】【业】【自】【有】【低】【效】【用】【地】【,】【列】【入】【所】【在】【区】【县】【城】【镇】【低】【效】【用】【地】【再】【开】【发】【年】【度】【计】【划】【,】【在】【符】【合】【城】【市】【规】【划】【及】【土】【地】【利】【用】【规】【划】【前】【提】【下】【,】【采】【取】【分】【割】【转】【让】【、】【增】【资】【扩】【能】【、】【有】【偿】【收】【回】【、】【协】【商】【共】【建】【、】【腾】【笼】【换】【业】【等】【方】【式】【处】【置】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【明】【确】【协】【议】【出】【让】【条】【件】【。】【符】【合】【城】【市】【规】【划】【和】【土】【地】【利】【用】【总】【体】【规】【划】【,】【符】【合】【近】【期】【建】【设】【与】【土】【地】【利】【用】【规】【划】【年】【度】【实】【施】【计】【划】【;】【符】【合】【以】【协】【议】【出】【让】【方】【式】【提】【供】【土】【地】【使】【用】【权】【相】【关】【政】【策】【;】【政】【府】【投】【资】【项】【目】【需】【经】【发】【展】【改】【革】【部】【门】【批】【准】【立】【项】【;】【属】【城】【市】【更】【新】【项】【目】【的】【,】【建】【筑】【物】【拆】【除】【和】【房】【地】【产】【证】【注】【销】【工】【作】【已】【完】【成】【,】【且】【申】【请】【主】【体】【已】【取】【得】【更】【新】【项】【目】【实】【施】【主】【体】【确】【认】【文】【件】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【四】【、】【用】【电】【用】【水】【用】【气】【用】【暖】【.】【调】【整】【报】【装】【审】【批】【时】【序】【。】【将】【供】【电】【、】【供】【水】【、】【供】【气】【、】【供】【热】【等】【市】【政】【公】【用】【基】【础】【设】【施】【报】【装】【提】【前】【到】【开】【工】【前】【办】【理】【,】【住】【宅】【小】【区】【项】【目】【报】【装】【提】【前】【到】【建】【筑】【设】【计】【阶】【段】【,】【与】【建】【筑】【物】【同】【步】【设】【计】【和】【施】【工】【图】【审】【查】【,】【在】【工】【程】【施】【工】【阶】【段】【同】【步】【完】【成】【相】【关】【设】【施】【建】【设】【,】【竣】【工】【验】【收】【后】【直】【接】【办】【理】【接】【入】【事】【宜】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【城】【市】【管】【理】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【供】【电】【公】【司】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【缩】【短】【一】【般】【接】【电】【办】【理】【时】【间】【。】【高】【压】【项】【目】【办】【电】【流】【程】【优】【化】【为】【申】【请】【受】【理】【、】【方】【案】【答】【复】【、】【行】【政】【审】【批】【、】【外】【部】【工】【程】【实】【施】【、】【验】【收】【接】【电】【个】【环】【节】【,】【平】【均】【接】【电】【时】【限】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【,】【其】【中】【供】【电】【公】【司】【内】【部】【流】【程】【为】【申】【请】【受】【理】【、】【方】【案】【答】【复】【、】【验】【收】【接】【电】【个】【环】【节】【,】【时】【限】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【;】【规】【划】【、】【绿】【地】【、】【占】【路】【、】【掘】【路】【(】【涉】【路】【)】【等】【电】【力】【接】【入】【行】【政】【许】【可】【并】【联】【办】【理】【,】【总】【时】【限】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【;】【电】【力】【接】【入】【外】【线】【长】【度】【不】【超】【过】【米】【的】【实】【行】【告】【知】【承】【诺】【备】【案】【制】【,】【免】【除】【所】【有】【行】【政】【许】【可】【手】【续】【。】【低】【压】【项】【目】【办】【电】【流】【程】【优】【化】【为】【申】【请】【受】【理】【、】【装】【表】【接】【电】【个】【环】【节】【,】【平】【均】【接】【电】【时】【限】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【,】【其】【中】【有】【电】【网】【配】【套】【工】【程】【的】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【。】【实】【现】【市】【县】【涉】【电】【信】【息】【共】【享】【、】【“】【一】【链】【办】【理】【”】【,】【企】【业】【用】【户】【凭】【社】【会】【信】【用】【代】【码】【即】【可】【“】【一】【证】【办】【理】【”】【,】【居】【民】【用】【户】【通】【过】【身】【份】【识】【别】【、】【刷】【脸】【办】【电】【即】【可】【“】【零】【证】【办】【理】【”】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【供】【电】【公】【司】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【、】【市】【公】【安】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【大】【数】【据】【发】【展】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【降】【低】【接】【电】【成】【本】【。】【市】【级】【及】【以】【上】【园】【区】【和】【纳】【入】【省】【新】【旧】【动】【能】【转】【换】【优】【选】【项】【目】【库】【、】【市】【年】【度】【重】【点】【项】【目】【计】【划】【的】【大】【中】【型】【企】【业】【用】【户】【工】【程】【,】【供】【电】【公】【司】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【延】【伸】【投】【资】【界】【面】【。】【城】【市】【规】【划】【区】【内】【低】【压】【接】【入】【容】【量】【扩】【大】【至】【千】【伏】【安】【、】【农】【村】【扩】【大】【至】【千】【伏】【安】【。】【对】【符】【合】【条】【件】【的】【小】【微】【企】【业】【由】【供】【电】【公】【司】【投】【资】【至】【客】【户】【电】【能】【表】【,】【实】【现】【小】【微】【企】【业】【接】【入】【零】【投】【资】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【供】【电】【公】【司】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【简】【化】【水】【气】【暖】【报】【装】【。】【报】【装】【流】【程】【均】【压】【缩】【为】【用】【户】【申】【请】【、】【制】【定】【方】【案】【、】【验】【收】【接】【入】【个】【环】【节】【,】【接】【入】【基】【础】【条】【件】【较】【好】【、】【易】【于】【实】【施】【的】【,】【用】【户】【申】【请】【、】【制】【定】【方】【案】【合】【并】【为】【个】【环】【节】【。】【申】【请】【材】【料】【只】【保】【留】【申】【请】【表】【和】【项】【目】【图】【纸】【项】【。】【供】【水】【接】【入】【时】【限】【控】【制】【在】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【、】【供】【气】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【、】【供】【热】【不】【超】【过】【个】【工】【作】【日】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【城】【市】【管】【理】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【五】【、】【不】【动】【产】【登】【记】【.】【全】【面】【压】【缩】【登】【记】【时】【限】【。】【涉】【企】【非】【批】【量】【登】【记】【业】【务】【全】【部】【进】【入】【绿】【色】【通】【道】【小】【时】【办】【结】【。】【名】【称】【变】【更】【、】【坐】【落】【变】【更】【、】【补】【换】【证】【、】【婚】【内】【财】【产】【转】【移】【、】【查】【封】【、】【注】【销】【等】【登】【记】【业】【务】【小】【时】【办】【结】【。】【抵】【押】【登】【记】【个】【工】【作】【日】【办】【结】【,】【其】【他】【登】【记】【个】【工】【作】【日】【内】【办】【结】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【提】【升】【“】【一】【窗】【受】【理】【、】【集】【成】【服】【务】【”】【。】【房】【屋】【交】【易】【、】【税】【款】【征】【收】【、】【不】【动】【产】【登】【记】【业】【务】【实】【行】【并】【联】【办】【理】【。】【在】【市】【不】【动】【产】【登】【记】【中】【心】【大】【厅】【联】【设】【水】【电】【气】【暖】【开】【(】【过】【)】【户】【服】【务】【窗】【口】【,】【实】【现】【一】【站】【式】【办】【理】【,】【具】【备】【条】【件】【后】【在】【全】【市】【推】【广】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【市】【税】【务】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【城】【市】【管】【理】【局】【、】【市】【国】【资】【委】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【深】【化】【“】【互】【联】【网】【+】【不】【动】【产】【登】【记】【”】【。】【依】【托】【“】【山】【东】【政】【务】【服】【务】【网】【·】【日】【照】【”】【“】【爱】【山】【东】【A】【P】【P】【”】【等】【平】【台】【,】【打】【造】【网】【上】【办】【证】【大】【厅】【,】【开】【展】【线】【上】【线】【下】【一】【体】【化】【服】【务】【。】【完】【善】【存】【量】【房】【评】【估】【系】【统】【数】【据】【,】【启】【用】【不】【动】【产】【登】【记】【与】【征】【税】【业】【务】【联】【办】【系】【统】【,】【实】【现】【不】【动】【产】【登】【记】【、】【纳】【税】【信】【息】【即】【时】【共】【享】【使】【用】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【大】【数】【据】【发】【展】【局】【、】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【减】【少】【重】【复】【提】【交】【材】【料】【。】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【部】【门】【自】【身】【产】【生】【或】【能】【够】【通】【过】【信】【息】【共】【享】【获】【取】【、】【核】【验】【的】【材】【料】【,】【即】【时】【共】【享】【给】【登】【记】【机】【构】【,】【不】【再】【要】【求】【申】【请】【人】【重】【复】【提】【交】【。】【对】【非】【因】【权】【利】【人】【原】【因】【发】【生】【的】【不】【动】【产】【坐】【落】【、】【地】【址】【变】【化】【,】【需】【要】【变】【更】【登】【记】【的】【,】【由】【登】【记】【机】【构】【通】【过】【信】【息】【共】【享】【和】【内】【部】【协】【调】【方】【式】【处】【理】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【拓】【展】【抵】【押】【登】【记】【“】【不】【见】【面】【服】【务】【”】【。】【抵】【押】【人】【在】【银】【行】【业】【金】【融】【机】【构】【办】【理】【贷】【款】【手】【续】【时】【可】【以】【一】【并】【提】【交】【抵】【押】【登】【记】【申】【请】【材】【料】【,】【通】【过】【网】【络】【传】【输】【至】【登】【记】【机】【构】【,】【无】【需】【当】【事】【人】【再】【到】【登】【记】【机】【构】【提】【交】【申】【请】【,】【直】【接】【获】【取】【电】【子】【不】【动】【产】【登】【记】【证】【明】【。】【推】【进】【抵】【押】【登】【记】【业】【务】【全】【市】【通】【办】【,】【申】【请】【人】【可】【就】【近】【选】【择】【办】【理】【机】【构】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【日】【照】【银】【保】【监】【分】【局】【、】【市】【大】【数】【据】【发】【展】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【全】【面】【推】【广】【“】【两】【进】【模】【式】【”】【。】【即】【预】【购】【商】【品】【房】【预】【告】【登】【记】【申】【请】【进】【售】【楼】【处】【、】【预】【购】【商】【品】【房】【抵】【押】【预】【告】【登】【记】【进】【银】【行】【,】【实】【现】【不】【见】【面】【受】【理】【、】【流】【程】【无】【缝】【衔】【接】【。】【“】【两】【进】【模】【式】【”】【推】【广】【率】【达】【到】【%】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【、】【日】【照】【银】【保】【监】【分】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【六】【、】【纳】【税】【.】【推】【广】【“】【前】【台】【吹】【哨】【、】【后】【台】【报】【到】【”】【服】【务】【模】【式】【。】【调】【整】【简】【化】【税】【务】【系】【统】【内】【部】【单】【位】【业】【务】【流】【程】【,】【建】【立】【纳】【税】【服】【务】【快】【速】【响】【应】【机】【制】【,】【实】【现】【“】【后】【台】【围】【着】【前】【台】【转】【、】【前】【台】【围】【着】【纳】【税】【人】【转】【”】【。】【重】【点】【优】【化】【大】【企】【业】【个】【性】【化】【服】【务】【、】【注】【销】【登】【记】【快】【速】【办】【结】【、】【非】【正】【常】【户】【认】【定】【解】【除】【、】【退】【(】【抵】【)】【税】【业】【务】【快】【速】【办】【理】【、】【增】【值】【税】【发】【票】【风】【险】【防】【控】【与】【应】【对】【、】【股】【权】【转】【让】【所】【得】【个】【人】【所】【得】【税】【管】【理】【、】【不】【动】【产】【交】【易】【操】【作】【规】【范】【、】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【落】【实】【、】【涉】【税】【诉】【求】【、】【税】【收】【强】【制】【执】【行】【税】【收】【保】【全】【等】【项】【工】【作】【清】【单】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【化】【纳】【税】【流】【程】【。】【推】【行】【纳】【税】【人】【承】【诺】【制】【容】【缺】【办】【理】【。】【取】【消】【非】【居】【民】【企】【业】【汇】【总】【缴】【纳】【企】【业】【所】【得】【税】【机】【构】【场】【所】【审】【批】【。】【优】【化】【海】【关】【缴】【款】【书】【抵】【扣】【方】【式】【,】【将】【标】【识】【有】【统】【一】【社】【会】【信】【用】【代】【码】【的】【海】【关】【缴】【款】【书】【纳】【入】【选】【择】【确】【认】【范】【围】【。】【实】【行】【主】【税】【附】【加】【税】【合】【并】【申】【报】【,】【纳】【税】【人】【申】【报】【增】【值】【税】【、】【消】【费】【税】【,】【附】【征】【的】【城】【市】【维】【护】【建】【设】【税】【、】【教】【育】【费】【附】【加】【、】【地】【方】【教】【育】【附】【加】【自】【动】【计】【算】【申】【报】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【提】【高】【纳】【税】【便】【利】【度】【。】【全】【面】【推】【进】【办】【税】【服】【务】【厅】【进】【驻】【行】【政】【服】【务】【大】【厅】【,】【进】【驻】【后】【的】【办】【税】【服】【务】【厅】【可】【办】【理】【全】【部】【涉】【税】【事】【项】【。】【实】【现】【“】【最】【多】【跑】【一】【次】【”】【市】【和】【区】【县】【、】【乡】【镇】【全】【覆】【盖】【,】【%】【以】【上】【涉】【税】【事】【项】【一】【次】【办】【结】【。】【将】【二】【手】【房】【交】【易】【自】【然】【人】【纳】【税】【人】【应】【缴】【税】【种】【纳】【入】【“】【免】【填】【单】【”】【服】【务】【范】【围】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【精】【减】【涉】【税】【资】【料】【。】【涉】【税】【资】【料】【实】【行】【清】【单】【管】【理】【,】【纳】【税】【人】【向】【税】【务】【机】【关】【报】【送】【资】【料】【再】【精】【简】【%】【以】【上】【。】【没】【有】【法】【律】【法】【规】【规】【定】【的】【涉】【税】【(】【费】【)】【证】【明】【事】【项】【一】【律】【取】【消】【。】【纳】【税】【人】【享】【受】【企】【业】【所】【得】【税】【优】【惠】【政】【策】【,】【无】【需】【再】【到】【税】【务】【机】【关】【报】【送】【资】【料】【,】【采】【取】【“】【自】【行】【判】【别】【、】【申】【报】【享】【受】【、】【相】【关】【资】【料】【留】【存】【备】【查】【”】【方】【式】【办】【理】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【全】【面】【落】【实】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【。】【开】【展】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【、】【办】【税】【缴】【费】【流】【程】【、】【申】【报】【表】【填】【报】【等】【面】【对】【面】【辅】【导】【培】【训】【,】【推】【广】【“】【减】【税】【降】【费】【一】【算】【通】【”】【移】【动】【端】【小】【程】【序】【,】【努】【力】【实】【现】【宣】【传】【辅】【导】【覆】【盖】【面】【、】【政】【策】【落】【实】【普】【惠】【面】【、】【核】【算】【统】【计】【准】【确】【率】【、】【纳】【税】【人】【满】【意】【度】【“】【四】【个】【%】【”】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【七】【、】【跨】【境】【贸】【易】【.】【提】【升】【国】【际】【贸】【易】【“】【单】【一】【窗】【口】【”】【货】【物】【申】【报】【应】【用】【率】【。】【申】【报】【人】【通】【过】【电】【子】【口】【岸】【平】【台】【一】【点】【接】【入】【、】【一】【次】【性】【提】【交】【所】【需】【标】【准】【化】【单】【证】【和】【电】【子】【信】【息】【,】【相】【关】【部】【门】【通】【过】【电】【子】【口】【岸】【平】【台】【将】【处】【理】【结】【果】【统】【一】【反】【馈】【给】【申】【报】【人】【。】【实】【现】【“】【单】【一】【窗】【口】【”】【主】【要】【业】【务】【(】【货】【物】【、】【舱】【单】【、】【运】【输】【工】【具】【申】【报】【)】【应】【用】【率】【达】【到】【%】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【政】【府】【办】【公】【室】【、】【日】【照】【海】【关】【、】【市】【交】【通】【运】【输】【局】【、】【日】【照】【出】【入】【境】【边】【防】【检】【查】【站】【、】【岚】【山】【出】【入】【境】【边】【防】【检】【查】【站】【、】【日】【照】【海】【事】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【全】【面】【推】【进】【货】【物】【监】【管】【“】【查】【检】【合】【一】【”】【。】【持】【续】【推】【动】【通】【关】【环】【节】【“】【串】【联】【”】【改】【“】【并】【联】【”】【,】【深】【化】【关】【检】【场】【地】【、】【人】【员】【、】【设】【备】【、】【卡】【口】【、】【业】【务】【、】【物】【流】【“】【六】【个】【整】【合】【”】【。】【成】【立】【虚】【拟】【查】【验】【中】【心】【,】【优】【化】【海】【运】【口】【岸】【“】【关】【检】【合】【一】【”】【之】【后】【的】【查】【验】【场】【地】【配】【置】【、】【功】【能】【定】【位】【、】【关】【港】【信】【息】【交】【互】【和】【查】【验】【流】【程】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【推】【广】【应】【用】【进】【口】【货】【物】【“】【提】【前】【申】【报】【”】【模】【式】【。】【对】【采】【用】【无】【纸】【化】【方】【式】【申】【报】【、】【电】【子】【支】【付】【税】【款】【且】【不】【涉】【及】【查】【验】【的】【货】【物】【,】【企】【业】【在】【运】【输】【阶】【段】【即】【可】【提】【前】【向】【海】【关】【申】【报】【,】【海】【关】【提】【前】【办】【理】【单】【证】【审】【核】【及】【税】【费】【征】【收】【,】【实】【现】【货】【物】【到】【港】【即】【可】【提】【离】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【优】【化】【海】【关】【税】【收】【征】【管】【模】【式】【。】【全】【面】【推】【广】【“】【财】【关】【库】【银】【”】【横】【向】【联】【网】【,】【实】【现】【税】【单】【无】【纸】【化】【入】【库】【,】【引】【导】【企】【业】【全】【面】【使】【用】【新】【一】【代】【海】【关】【税】【费】【电】【子】【支】【付】【系】【统】【。】【电】【子】【税】【单】【主】【动】【推】【送】【到】【企】【业】【电】【子】【口】【岸】【账】【户】【,】【企】【业】【不】【再】【取】【单】【且】【可】【网】【上】【全】【程】【办】【理】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【、】【市】【财】【政】【局】【、】【人】【民】【银】【行】【日】【照】【市】【中】【心】【支】【行】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【提】【升】【进】【出】【口】【集】【装】【箱】【集】【疏】【港】【效】【率】【。】【取】【消】【出】【口】【集】【装】【箱】【码】【头】【限】【时】【集】【港】【模】【式】【,】【出】【口】【货】【物】【可】【直】【接】【入】【港】【。】【调】【整】【进】【出】【口】【集】【装】【箱】【免】【费】【堆】【存】【期】【,】【加】【快】【港】【区】【内】【集】【装】【箱】【流】【转】【。】【提】【升】【进】【口】【集】【装】【箱】【卡】【口】【通】【过】【效】【率】【,】【提】【箱】【速】【度】【控】【制】【在】【分】【钟】【以】【内】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【交】【通】【运】【输】【局】【、】【日】【照】【海】【关】【、】【日】【照】【港】【集】【团】【有】【限】【公】【司】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【强】【化】【通】【关】【保】【障】【。】【正】【常】【工】【作】【日】【之】【外】【,】【企】【业】【有】【特】【殊】【通】【关】【需】【求】【向】【海】【关】【提】【出】【申】【请】【,】【海】【关】【实】【施】【×】【预】【约】【加】【班】【,】【加】【急】【货】【物】【加】【急】【通】【关】【。】【实】【行】【当】【日】【申】【报】【报】【关】【单】【“】【日】【清】【”】【机】【制】【,】【对】【具】【备】【放】【行】【条】【件】【的】【报】【关】【单】【,】【当】【日】【处】【理】【完】【毕】【,】【对】【当】【日】【派】【单】【查】【验】【的】【进】【出】【口】【货】【物】【,】【当】【日】【实】【施】【查】【验】【操】【作】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【提】【升】【海】【关】【“】【智】【慧】【监】【管】【”】【水】【平】【。】【实】【现】【舱】【单】【变】【更】【无】【纸】【化】【,】【上】【线】【“】【未】【出】【运】【证】【明】【”】【电】【子】【审】【批】【系】【统】【,】【实】【现】【内】【外】【贸】【集】【装】【箱】【堆】【场】【的】【电】【子】【化】【海】【关】【监】【管】【。】【探】【索】【海】【运】【提】【单】【电】【子】【化】【流】【转】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【、】【日】【照】【港】【集】【团】【有】【限】【公】【司】【、】【市】【交】【通】【运】【输】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【规】【范】【口】【岸】【涉】【企】【收】【费】【行】【为】【。】【实】【行】【口】【岸】【收】【费】【目】【录】【清】【单】【制】【度】【,】【推】【动】【口】【岸】【经】【营】【服】【务】【企】【业】【明】【码】【标】【价】【,】【做】【到】【收】【费】【公】【示】【全】【覆】【盖】【,】【清】【单】【以】【外】【项】【目】【一】【律】【不】【得】【收】【费】【。】【建】【立】【口】【岸】【收】【费】【监】【管】【协】【作】【机】【制】【,】【查】【处】【不】【明】【码】【标】【价】【、】【超】【标】【准】【收】【费】【、】【自】【立】【项】【目】【收】【费】【以】【及】【其】【他】【价】【格】【违】【法】【行】【为】【,】【清】【理】【强】【制】【服】【务】【、】【加】【价】【收】【费】【、】【提】【前】【收】【费】【、】【只】【收】【费】【不】【服】【务】【及】【其】【他】【不】【合】【理】【收】【费】【行】【为】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【市】【场】【监】【管】【局】【、】【市】【政】【府】【办】【公】【室】【、】【市】【财】【政】【局】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【、】【市】【商】【务】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【推】【进】【多】【元】【化】【关】【税】【担】【保】【创】【新】【。】【探】【索】【推】【进】【关】【税】【保】【证】【保】【险】【,】【实】【施】【集】【团】【财】【务】【公】【司】【、】【融】【资】【担】【保】【公】【司】【担】【保】【,】【“】【银】【关】【保】【”】【“】【同】【业】【联】【合】【担】【保】【”】【等】【企】【业】【增】【信】【担】【保】【改】【革】【,】【进】【一】【步】【降】【低】【中】【小】【企】【业】【获】【得】【银】【行】【关】【税】【保】【函】【的】【融】【资】【门】【槛】【和】【成】【本】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【海】【关】【、】【市】【地】【方】【金】【融】【监】【管】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【提】【速】【退】【税】【办】【理】【。】【实】【现】【申】【报】【、】【证】【明】【办】【理】【、】【核】【准】【、】【退】【库】【等】【业】【务】【网】【上】【办】【理】【,】【确】【保】【审】【核】【办】【理】【正】【常】【出】【口】【退】【税】【平】【均】【时】【间】【在】【个】【工】【作】【日】【以】【内】【。】【优】【化】【其】【他】【退】【税】【办】【理】【,】【推】【动】【退】【税】【申】【请】【、】【退】【税】【审】【核】【、】【退】【库】【业】【务】【实】【现】【全】【流】【程】【网】【上】【办】【理】【。】【扩】【大】【无】【纸】【化】【管】【理】【试】【点】【范】【围】【,】【无】【纸】【化】【管】【理】【退】【税】【额】【度】【占】【总】【额】【%】【以】【上】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【税】【务】【局】【、】【日】【照】【海】【关】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【八】【、】【司】【法】【保】【障】【.】【保】【护】【企】【业】【家】【财】【产】【权】【。】【严】【格】【区】【分】【违】【法】【所】【得】【和】【合】【法】【财】【产】【,】【没】【有】【充】【分】【证】【据】【证】【明】【系】【违】【法】【所】【得】【的】【,】【不】【得】【判】【决】【追】【缴】【或】【者】【责】【令】【退】【赔】【。】【对】【涉】【及】【重】【大】【财】【产】【处】【置】【的】【产】【权】【纠】【纷】【申】【诉】【案】【件】【、】【民】【营】【企】【业】【和】【投】【资】【人】【犯】【罪】【的】【申】【诉】【案】【件】【,】【经】【审】【查】【确】【属】【事】【实】【不】【清】【、】【证】【据】【不】【足】【、】【适】【用】【法】【律】【错】【误】【的】【,】【依】【法】【及】【时】【予】【以】【纠】【正】【并】【赔】【偿】【当】【事】【人】【损】【失】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【检】【察】【院】【、】【市】【公】【安】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【保】【护】【企】【业】【家】【自】【主】【经】【营】【权】【。】【企】【业】【家】【依】【法】【进】【行】【自】【主】【经】【营】【活】【动】【,】【依】【法】【成】【立】【的】【合】【同】【受】【法】【律】【保】【护】【。】【正】【确】【处】【理】【意】【思】【自】【治】【与】【行】【政】【审】【批】【的】【关】【系】【,】【对】【法】【律】【、】【行】【政】【法】【规】【规】【定】【应】【当】【办】【理】【批】【准】【、】【登】【记】【等】【手】【续】【生】【效】【的】【合】【同】【,】【准】【许】【当】【事】【人】【在】【判】【决】【前】【补】【办】【批】【准】【、】【登】【记】【手】【续】【。】【严】【格】【区】【分】【正】【当】【融】【资】【与】【非】【法】【集】【资】【、】【合】【同】【纠】【纷】【与】【合】【同】【诈】【骗】【、】【民】【营】【企】【业】【参】【与】【国】【有】【企】【业】【兼】【并】【重】【组】【中】【涉】【及】【的】【经】【济】【纠】【纷】【与】【恶】【意】【侵】【占】【国】【有】【资】【产】【等】【界】【限】【。】【防】【止】【将】【投】【资】【、】【经】【营】【中】【情】【节】【显】【著】【轻】【微】【危】【害】【不】【大】【的】【行】【为】【以】【犯】【罪】【论】【处】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【检】【察】【院】【、】【市】【公】【安】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【做】【好】【困】【境】【企】【业】【分】【类】【处】【置】【。】【对】【暂】【时】【经】【营】【困】【难】【但】【是】【适】【应】【市】【场】【需】【要】【、】【具】【有】【发】【展】【潜】【力】【的】【企】【业】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【适】【用】【重】【整】【、】【和】【解】【程】【序】【,】【帮】【助】【和】【支】【持】【符】【合】【产】【业】【政】【策】【要】【求】【的】【企】【业】【恢】【复】【生】【机】【、】【重】【返】【市】【场】【;】【对】【资】【不】【抵】【债】【、】【丧】【失】【自】【我】【修】【复】【和】【发】【展】【能】【力】【的】【“】【僵】【尸】【企】【业】【”】【及】【时】【启】【动】【清】【算】【程】【序】【,】【依】【法】【有】【序】【退】【出】【市】【场】【。】【设】【立】【企】【业】【破】【产】【专】【项】【基】【金】【,】【用】【于】【“】【僵】【尸】【企】【业】【”】【破】【产】【启】【动】【经】【费】【和】【资】【产】【处】【置】【资】【金】【周】【转】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【司】【法】【局】【、】【市】【财】【政】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【案】【件】【审】【理】【繁】【简】【分】【流】【。】【采】【取】【随】【机】【分】【案】【为】【主】【、】【指】【定】【分】【案】【为】【辅】【方】【式】【,】【推】【进】【立】【案】【环】【节】【案】【件】【甄】【别】【分】【流】【。】【对】【基】【本】【事】【实】【清】【楚】【、】【争】【议】【不】【大】【的】【案】【件】【,】【直】【接】【适】【用】【简】【易】【审】【,】【集】【中】【力】【量】【审】【理】【重】【大】【疑】【难】【复】【杂】【案】【件】【,】【做】【到】【“】【简】【案】【快】【审】【、】【繁】【案】【精】【审】【”】【,】【降】【低】【诉】【讼】【成】【本】【,】【提】【升】【审】【理】【效】【率】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【建】【立】【“】【府】【院】【联】【动】【”】【机】【制】【。】【由】【法】【院】【和】【政】【府】【相】【关】【职】【能】【部】【门】【组】【成】【破】【产】【工】【作】【联】【席】【会】【议】【,】【协】【调】【解】【决】【职】【工】【安】【置】【、】【资】【产】【处】【置】【、】【信】【用】【修】【复】【、】【税】【收】【处】【理】【、】【登】【记】【注】【销】【等】【突】【出】【问】【题】【,】【为】【破】【产】【程】【序】【运】【行】【畅】【通】【提】【供】【外】【部】【保】【障】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【发】【展】【改】【革】【委】【、】【市】【人】【力】【资】【源】【社】【会】【保】【障】【局】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【行】【政】【审】【批】【服】【务】【局】【、】【市】【公】【安】【局】【、】【市】【税】【务】【局】【、】【人】【民】【银】【行】【日】【照】【市】【中】【心】【支】【行】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【完】【善】【破】【产】【管】【理】【人】【管】【理】【机】【制】【。】【成】【立】【破】【产】【管】【理】【人】【协】【会】【。】【在】【严】【格】【按】【照】【规】【定】【采】【用】【公】【开】【竞】【争】【方】【式】【在】【全】【国】【范】【围】【内】【选】【任】【破】【产】【管】【理】【人】【同】【时】【,】【依】【法】【推】【动】【本】【地】【管】【理】【人】【参】【与】【市】【内】【企】【业】【破】【产】【工】【作】【。】【建】【立】【破】【产】【管】【理】【人】【工】【作】【监】【督】【指】【导】【制】【度】【,】【破】【产】【管】【理】【人】【定】【期】【向】【法】【院】【汇】【报】【,】【重】【大】【事】【项】【随】【时】【向】【法】【院】【请】【示】【报】【备】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【依】【法】【审】【慎】【适】【用】【强】【制】【措】【施】【。】【企】【业】【投】【资】【者】【、】【生】【产】【者】【、】【经】【营】【者】【、】【专】【业】【技】【术】【人】【员】【等】【涉】【嫌】【犯】【罪】【,】【认】【罪】【态】【度】【较】【好】【,】【社】【会】【危】【险】【性】【不】【高】【、】【积】【极】【配】【合】【调】【查】【的】【,】【一】【般】【不】【采】【取】【羁】【押】【措】【施】【;】【确】【需】【采】【取】【羁】【押】【措】【施】【的】【,】【依】【法】【保】【障】【其】【正】【常】【行】【使】【企】【业】【经】【营】【管】【理】【权】【等】【权】【利】【;】【已】【经】【羁】【押】【的】【,】【一】【旦】【发】【现】【不】【需】【要】【继】【续】【羁】【押】【,】【及】【时】【变】【更】【或】【者】【解】【除】【强】【制】【措】【施】【。】【禁】【止】【超】【标】【、】【超】【范】【围】【查】【封】【、】【扣】【押】【、】【冻】【结】【涉】【案】【财】【物】【,】【对】【资】【金】【暂】【时】【周】【转】【困】【难】【、】【尚】【有】【经】【营】【发】【展】【前】【景】【的】【负】【债】【企】【业】【,】【慎】【用】【冻】【结】【、】【划】【拨】【流】【动】【资】【金】【等】【手】【段】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【检】【察】【院】【、】【市】【公】【安】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【严】【格】【资】【产】【处】【置】【。】【加】【强】【网】【络】【拍】【卖】【平】【台】【应】【用】【,】【提】【高】【财】【产】【处】【置】【效】【率】【和】【透】【明】【度】【。】【对】【普】【通】【财】【产】【采】【用】【网】【络】【询】【价】【方】【式】【确】【定】【价】【格】【。】【邀】【请】【国】【有】【资】【产】【管】【理】【、】【自】【然】【资】【源】【规】【划】【、】【房】【地】【产】【管】【理】【等】【相】【关】【职】【能】【部】【门】【参】【与】【资】【产】【处】【置】【监】【督】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【市】【中】【级】【法】【院】【、】【市】【国】【资】【委】【、】【市】【自】【然】【资】【源】【和】【规】【划】【局】【、】【市】【住】【房】【城】【乡】【建】【设】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【九】【、】【金】【融】【服】【务】【.】【加】【大】【金】【融】【支】【持】【。】【督】【导】【银】【行】【机】【构】【制】【定】【支】【持】【民】【营】【企】【业】【信】【贷】【投】【放】【计】【划】【。】【落】【实】【法】【人】【机】【构】【小】【微】【企】【业】【贷】【款】【“】【两】【增】【两】【控】【”】【要】【求】【,】【实】【现】【单】【户】【授】【信】【总】【额】【万】【元】【及】【以】【下】【的】【小】【微】【企】【业】【贷】【款】【同】【比】【增】【速】【不】【低】【于】【各】【项】【贷】【款】【同】【比】【增】【速】【,】【有】【贷】【款】【余】【额】【的】【小】【微】【企】【业】【户】【数】【不】【低】【于】【上】【年】【同】【期】【水】【平】【。】【(】【责】【任】【单】【位】【:】【日】【照】【银】【保】【监】【分】【局】【、】【市】【地】【方】【金】【融】【监】【管】【局】【;】【完】【成】【时】【限】【:】【年】【月】【)】【.】【银】【企】【线】【上】【线】【下】【对】【接】【常】【态】【化】【。】【推】【广】【应】【用】【山】【东】【省】【企】【业】【融】 【大】【兴】【国】【际】【机】【场】【内】【部】【(】【摄】【影】【程】【亚】【惠】【)】 【重】【磅】【!】【日】【照】【出】【台】【优】【化】【营】【商】【环】【境】【条】 【发】【布】【时】【间】【:】【-】【-】【:】【:】 【按】【照】【治】【安】【管】【理】【处】【罚】【法】【的】【相】【关】【规】【定】【,】【对】【于】【扰】【乱】【车】【站】【、】【港】【口】【、】【码】【头】【、】【机】【场】【、】【商】【场】【、】【公】【园】【、】【展】【览】【馆】【或】【者】【其】【他】【公】【共】【场】【所】【秩】【序】【的】【,】【要】【处】【五】【日】【以】【上】【十】【五】【日】【以】【下】【的】【拘】【留】【,】【并】【处】【罚】【款】【。】 【发】【布】【时】【间】【:】【-】【-】【:】【:】 【重】【磅】【!】【日】【照】【出】【台】【优】【化】【营】【商】【环】【境】【条】 【按】【照】【治】【安】【管】【理】【处】【罚】【法】【的】【相】【关】【规】【定】【,】【对】【于】【扰】【乱】【车】【站】【、】【港】【口】【、】【码】【头】【、】【机】【场】【、】【商】【场】【、】【公】【园】【、】【展】【览】【馆】【或】【者】【其】【他】【公】【共】【场】【所】【秩】【序】【的】【,】【要】【处】【五】【日】【以】【上】【十】【五】【日】【以】【下】【的】【拘】【留】【,】【并】【处】【罚】【款】【。】 【在】【去】【往】【北】【京】【大】【兴】【国】【际】【机】【场】【途】【中】【,】【采】【访】【团】【实】【地】【感】【受】【了】【机】【场】【高】【速】【公】【路】【及】【北】【段】【高】【速】【。】